報告書　交通イノベーション・産業イノベーションの実現化に向けての基礎調査

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第Ⅳ編 パーソナルモビリティの先進的な活用事例に関する調査 137■構造改革特区（第16次）提案募集 （2009年10月13日から11月12日） 表Ⅳ-5-3 構造改革特区(第16次)提案募集におけるつくば市の提案概要17) 提案主体名 つくば市（茨城県） 規制の特例事項 搭乗型の移動支援ロボットの公道(歩道）走行社会フィールド実証試験特区 規制の特例事項の概要 一定の要件を満たす搭乗型の移動支援ロボット（パーソナルモビリティ等）を、電動機を用いるものであっても、電動アシスト自転車などと同様の軽車両（または原動機を用いる歩行補助車等）扱いとし、つくば市内のある一定区域の公道（普通自転車も走行可能な歩道に限る）での走行を可能とし，歩行者混在空間での移動支援ロボットの実証試験を行なう。 ■構造改革特区に関する検討要請の実施 （2009年12月7日） 表Ⅳ-5-4 搭乗型移動支援ロボットの公道（歩道）走行社会フィールド実証試験特区 構造改革特区に関する検討要請資料 警察庁・国土交通省18) 制度の所管・関係府省庁 警察庁 国土交通省 求める措置の 具体的内容 一定の要件を満たす搭乗型の移動支援ロボット（パーソナルモビリティ等）を、電動機を用いるものであっても、電動アシスト自転車などと同様の軽車両（または原動機を用いる歩行補助車等）扱いとし、つくば市内のある一定区域の公道（普通自転車も走行可能な歩道に限る）での走行を可能とし，歩行者混在空間での移動支援ロボットの実証試験を行なう。 具体的事業の 実施内容・ 提案理由 一定の要件を満たす搭乗型の移動支援ロボット（パーソナルモビリティ等）を、電動機を用いるものであっても、電動アシスト自転車などと同様の軽車両（または原動機を用いる歩行補助車等）扱いとし、つくば市内のある一定区域の公道（普通自転車も走行可能な歩道に限る）での走行を可能とする。これにより、モビリティ格差のない社会の実現等を見据え，移動支援ロボットの歩行者混在空間での実証試験を行い，その有効性・安全性・可能性を評価検証する。 提案理由： ①モビリティ格差のない社会の実現に向けて，自動車に替わる近距離の新たな移動手段が望まれており，移動支援ロボットには，新たな移動手段（都市交通システム）として高い可能性がある。 ②移動支援ロボットには，地域の安全確保のための防犯パトロールの手段としても，高い可能性がある。 ③2030 年までにCO2 排出量50％削減を目指す「つくば環境スタイル計画」の実現のためにも，自動車に替わる環境配慮型の移動手段として，移動支援ロボットは高い可能性がある。 ④公道での実証試験を行ない，安全性等を検証することで，安全で役立つ移動支援ロボットの実用化を加速させ，世界をリードする日本のロボット産業の創出に貢献し，地域活性化を図る。安全対策: ①走行エリアを市内一定エリアの幅員が広い歩道（自転車も走行可能な歩道）に限定する。 ②搭乗する者は安全な搭乗方法について教育を受けた者に限定する。 ③走行する速度は，低速の自転車と同程度とし，12km/h 程度に制限する。 ④私有地において実証試験や利活用がなされているものに限定する。