まちと交通 2023年5月 83号
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特集■■■■ェ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■表1/市民活動頻度の変化(活動内容別)■■■■■  ■■■■■ ■■ ■■ ■■■■■■ ■■■ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■■ ■■■■ ■■■■ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ ■■■■■ ■■■ ■■■■■ ■■■■ ■■■■■■■ ■■■ ■■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■■■ ■■■■■■ ■■■ ■■■■■■■ ■ ■■■ ■■■■■ ■■■■■ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ 地域活動や市民活動の変化は、地域内、地域間のつながりや交流の変化を生じさせます。つながりの変化がもたらす課題として、コロナ禍においての高齢者や基礎疾患保持者の重症化率の高さや、対面接触機会の減少による孤立化や社会的なつながりの希薄化への危険性が示唆されています1)。 心理や福祉の分野では、ストレスを感じる時こそ人との繋がりが大切であると説くことが多いとされます。それは、社会における人とのつながりの中でもたらされる精神的あるいは物質的な支援である「ソーシャル・サポート」が緩衝材の役目を果たして、高いストレスが及ぼす悪影響を緩和すると考えられているためです2)。社会における「つながり」の基盤である地域イベントや活動の実態について捉え、当該実態が地域住民の「心身の健康」等に与える影響を把握することは地域活動・市民活動のあり方を考える上で意義があるものと考えます。本稿では、愛知県をフィールドにコロナ禍における地域活動ならびに市民活動の実態について報告し、これからの当該活動のあり方に関する基礎的資料を提供するものです。 「市民の生活」は、大きく3つの組織が支えていると考えられます。1つ目は、豊田市等「自治体・官」が提供している「公助・公的」支援です。2つ目は、小学校区等の単位で組織されている「自治区」が提供している「共助・準公的」支援です。3つ目は、NPOやボランティア団体等が実施している「任研究部 主幹研究員 三村 泰広、 主任研究員 高桑 俊康■■■■■ ■  ■■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■■■■■■ ■■■■■■■ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■■■ ■■■■■■■ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■■■■■■■ ■■■■■■■ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ 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それぞれの支援活動に必要な資金(財て、上記の整理から最も影響を受けたこと■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■布)は、以下の通りです。1つ目の「自治体」が予想された豊田市内のNPO(17団体)■■■■■■■■■■■■■■■■■■は市民から徴収する「税金」です。2つ目のにアンケートを実施しました。■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■「自治区」は、地域住民から徴収する「区 「全体」として、「活動に集った人(イベン■■■■■■■■■■■ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■費」と自治体からの「補助金」です。3つ目ト等の参加者)の数」は、コロナ禍前(2018■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■の「NPO等」は、参加メンバー・会員から年)を100とすると、コロナ禍中(2020年〜■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■集める「会費」を主に、活動対象や場所に2021年)は55〜62と半減しており、今年■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■より申請・審査・交付を受ける「補助金」が(2022年)についても70(コロナ禍前比30%■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■あります。減)の見込みと回答しています。■■■■ 「自治体」「自治区」は、「支援対象」か 「活動者(イベントの運営者)の数」は、■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ ■■■■■ ■■■■■■■■■■ ■  ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■コロナ禍における地域活動・      市民活動の実態

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